Pewne działania
przedsiębiorców, wymierzone przeciw konkurencji oraz interesom konsumentów
zostały uznane przez ustawodawcę za szczególnie szkodliwe. Z tego względu
podejmowanie zabronionych w ustawie działań z tego zakresu poddano szczególnej
odpowiedzialności finansowej, które uznano za środki mające za zadanie
powstrzymać przedsiębiorców przed nieuczciwymi praktykami.
Dopuszczalność
wymierzania sankcji
Przepisy obowiązującej ustawy z dnia 15
grudnia 2000r. przewidują możliwość nakładania określonych sankcji przez
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Wśród instrumentów prawnych,
jakimi może posługiwać się Prezes UOKiK należy przykładowo wymienić: karę
pieniężną nakładaną w drodze decyzji o uznaniu określonych praktyk za
ograniczające konkurencję czy naruszających zbiorowe interesy konsumentów, karę
pieniężną (do pięćdziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia) za umyślne
lub nieumyślne nie wykonanie decyzji lub postanowień Prezesa UOKiK, karę
pieniężną za niezgłoszenie zamiaru koncentracji, karę pieniężną za
nieudzielenie informacji wymaganych przez Prezesa Urzędu, niewspółdziałanie
podczas kontroli. Również dopuszczenie się zwłoki w wykonaniu decyzji Prezesa
UOKiK (wydanej na podstawie przepisów ustawy) skutkować będzie dotkliwą sankcją
finansową.
Nowe
możliwości karania przedsiębiorców
Od 1 stycznia 2009r. Prezes UOKiK jest
uprawniony do nakładania kar finansowych za praktyki ograniczające konkurencję,
w tym zwłaszcza za nadużycie pozycji dominującej. Możliwości podejmowania
bardziej zdecydowanego działania przeciw przedsiębiorcom naruszającym przepisy
ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wynikła przy tym ze stosowania
polityki konkurencji na lata 2008-2010, w której celach wymieniano m.in.
doprowadzenie do większej skuteczności działania Urzędu.
Dodać także należy, że to Prezes Urzędu
jest organem kształtującym wysokość kar pieniężnych nakładanych na
przedsiębiorców działających niezgodnie z przepisami ustawy o ochronie
konkurencji i konsumentów.
Ograniczenia sankcji
Górną
granicę kar finansowych nakładanych na przedsiębiorców stanowi kwota nie
większa niż 10 % przychodu przedsiębiorcy w roku rozliczeniowym poprzedzającym
rok nałożenia kary.
autor: Kancelaria Prawna Skarbiec